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          前三季度全國新設市場主體1561.6萬戶

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            10月26日  ,國傢市場監督管理總局召開第三季度例行發佈會 ,發佈瞭今年前三季度全國市場環境形勢分析報告  。報告顯示  ,全國市場環境總體平穩 ,延續瞭“放管服”改革以來持續改善的勢頭 ,準入環境進一步優化  ,競爭環境穩步改善 ,消費維權力度不斷加大  ,為經濟健康發展奠定瞭基礎 。

            投資創業便利化水平提升

            國傢市場監管總局新聞發言人於軍在發佈會上表示  ,前三季度市場主體延續較快增長勢頭 ,新創立的市場主體成為主力軍 。數據顯示  ,今年前9個月  ,全國新設市場主體1561.6萬戶 ,同比增長10.4% ,平均每天新設5.72萬戶  。其中 ,新設企業501.2萬戶  ,增長11.1% ,平均每天新設1.84萬戶  。私營企業數量保持增長 ,新設私營企業469.4萬戶 。

            截至9月底 ,全國實有市場主體1.06億戶  ,其中企業3362.8萬戶  。商事制度改革以來  ,新創立市場主體已占總數的73%  ,新創立企業已占總數的72.2%  。

            “新設市場主體的持續大量湧現 ,激發瞭市場活力和創造力 ,對促進就業、促進經濟健康發展發揮瞭重要作用 。”於軍說  ,更重要的是  ,新設企業行業結構出現分化  ,服務業保持較快增速 。

            於軍表示 ,前三季度各領域準入改革深入拓展 ,在產品準入方面  ,“一企一證”改革 ,共有8806傢企業通過新模式獲準發證 ,其中466傢的許可證包含多個產品類別;在藥品和醫療器械準入方面  ,境外上市新藥簡化審批政策落地  ,公開征求首批48個境外已上市臨床急需新藥目錄  ,8個防治嚴重危及生命疾病的境外新藥批準上市  。

            數據顯示  ,前三季度  ,市場監管部門全面推進企業準入、產品準入、藥品和醫療器械準入等領域改革  ,降低瞭市場準入門檻和制度性交易成本  ,提升瞭投資創業的便利化水平  。

            市場秩序持續向好

            前三季度  ,隨著競爭執法力度不斷加大、信用監管機制逐步完善  ,我國市場競爭環境總體平穩  ,企業對公平競爭環境的依賴度穩步提升 。

            ——企業競爭行為更規范  。全國共立案涉嫌壟斷協議案件12件、涉嫌濫用市場支配地位案件11件  ,涉及藥品、汽車、電子等重點領域;共查處各類不正當競爭案件1.1萬件  ,網絡交易違法案件1.7萬件;廣告違法案件2.5萬件  ,互聯網廣告條次違法率有所下降  。

            ——信用監管覆蓋面更廣 。“雙隨機、一公開”監管全面實施  ,國傢市場監管總局全年部署1719批次抽查計劃  ,針對重點領域5萬戶企業開展定向抽查 。企業年報公示率穩步提升 ,2017年度達91.5%  ,比上年度提高1.1個百分點  。聯合懲戒成效顯著 ,列入經營異常名錄企業513.6萬戶  ,列入嚴重違法失信企業名單企業43.6萬戶  。

            此外  ,網絡交易違法案上升值得關註  。前三季度 ,全國市場監管部門共查處網絡交易違法案件1.7萬件  ,同比增長39.2%  。對此  ,於軍表示  ,網絡交易市場蓬勃發展的同時  ,也暴露出一些問題  ,對市場監管和消費維權提出瞭挑戰  。

            於軍表示  ,市場監管部門一方面將堅持包容審慎監管 ,針對互聯網平臺等新產業、新業態、新模式  ,進一步完善監管政策和措施  ,做到發展與規范並重  ,引導相關行業持續健康發展;另一方面要更新監管理念 ,轉變監管方式方法 ,優化網絡市場等重點市場監管  ,強化監管協同  ,突出信用約束  。

            加強食品藥品安全監管

            食品安全、藥品安全關adc影庫確認年齡18系千傢萬戶  。於軍表示 ,前三季度 ,市場監管部門貫徹落實“四個最嚴”要求  ,加強食品藥品安全監管  ,開展安全隱患排查  。

            在食品監管方面  ,共開展食品安全抽檢監測213.6萬批次 ,完成不合格食品風險控制、下架召回、行政執東華小心進入鳳九身體法、信息公佈等核查處置任務2.2萬件次  。完成對國內108傢嬰幼兒配方乳粉生產企業體系檢查“三年全覆受和攻一直做的漫畫 蓋”目標  。

            在藥品監管方面  ,查處藥品、醫療器械和化妝品違法案件8.3萬件 ,罰沒款7.5億元  ,責令停產停業1094戶次  ,吊銷許可證118件 ,搗毀制假售假窩點206個  。嚴厲打擊互聯網制售假藥行為  ,開展藥品抽檢14.1萬批次  ,合格率97.5%  。

            於軍說 ,為保障人民群眾食藥安全  ,在食品安全風險方面  ,國傢市場監管總局將建立食品生產經營主體信用檔案  ,落實網絡餐飲平臺責任  ,開展重點問題專項整治  ,著力推進抽檢監測工作 ,加大違規行為懲處力度  ,做到全過程監管;在疫苗安全方面  ,將改革完善疫苗管理體制  ,從企業準入、生產質量管理、出廠檢驗、駐廠監管等環節加強全流程管理  ,全面提升疫苗監管能力;加大藥品監管力度 ,強化抽檢和飛行檢查 ,做到全生命周期安全監管  。(經濟日報記者 佘 穎)