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        2. 人民日報:讓個稅“紅包”充分兌現

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            讓個稅“紅包”充分兌現(金海觀潮)

            讓個稅專項抵扣項目公平簡便地落實到居民身上  ,是個稅改革的目標之一 ,也是個稅“紅包”充分兌現的前提  。在個稅改革全面落地的最後沖刺期  ,各方尤需再加把勁  ,把準備工作做充分

            國慶假期剛過 ,不少人曬起瞭自己工資單上的減稅“紅包” 。從10月1日起  ,我國個稅起征點從3500元/月上調至5000元/月 ,並擴大瞭3%、10%、20%三檔低稅率的級距  ,讓中等以下收入群體成為最大獲益者 。改革後月收入在2萬元以下的納稅人稅負可降低50%以上  ,廣大工薪納稅人將不同程度實現減稅  ,個稅納稅人占城鎮就業人員的比例也將由現在的44%降至15% 。

            從8月31日全國人大常委會表決通過關於修改個人所得稅法的決定  ,到10月1日起征點上調  ,前後隻用瞭一個月  ,個稅改革“紅包”就開始兌現  ,這樣的速度前所未見  。而2個多月後 ,個稅改革的第二波“紅包”又將到來——明年起  ,養老、教育、住房、醫療等6大專項附加扣除的加入  ,以及個稅向綜合與分類相結合的稅制轉變  ,將使減稅更加精準  ,個稅更加公平  ,在更大程度上釋放個稅改革紅利  。采取這樣“分步走”和“加速跑”的形式 ,無疑能夠讓個稅改革紅利加速落地  ,更好發揮減輕負擔、促進消費的重要作用 。

            個人所得稅是調節社會收入分配、促進經濟穩定增長的重要工具  ,對保障和改善民生、實現社會公平正義具有重要意義  。此次個稅改革不隻是面上的減稅  ,更關照瞭個體收入和負擔差異  ,有利於釋放出更公平的減負紅利:

            一方面 ,將工資薪金、勞務報酬、稿酬和特許權使用費4項勞動性所得納入綜合征稅范圍按年計稅  ,解決瞭現行分類稅制下稅負不平衡的問題  ,更好地兼顧納稅人的收入水平和負擔能力  ,體現稅收量能負擔原則;

            另一方面  ,新設專項附加扣除  ,包括子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人等支出  ,可在申報納稅時予以稅前扣除  ,充分照顧瞭不同納稅人實際負擔狀況  ,讓減稅紅包精準落袋  ,並推動實現幼有所育、學有所教、病有所醫、住有所居、老有所養等民生目標  。

            讓個人所得稅專項抵扣項目公平簡便地落實到居民身上  ,是個稅改革的目標之一  ,也是個稅“紅包”充分兌現的前提  。在個稅改革全面落地的最後沖刺期  ,各方尤需再加把勁  ,把準備工作做充分  。目前  ,各地稅務系統已經在依托現代信息技術  ,改造和升級信息化系統  ,爭取讓“網上”辦稅、“掌上”辦稅成為主渠道  ,讓納稅人多跑“網路” ,少跑“馬路”  。然而  ,由於未來個稅相關信息廣泛分佈在教育、醫療、養老、住房等社會生活的方方面面 ,要真正減少居民辦稅負擔  ,隻靠稅務一傢的力量顯然已不夠  ,第三方部門也要加快信息共享建設步伐 ,以涉稅信息的互聯互通實現個稅紅利的應享盡享 。(吳秋餘)